证券研究报告中国碳市场:谁是下一个“卖炭翁”?碳市场系列研究报告之二证券分析师:陆灏川A0230520080001王胜A0230511060001研究支持:牟瑾瑾A0230122090005..www.swsresearch.com证券研究报告2核心结论核心结论◼当前全球气候问题频发,加之双碳目标实现日期的临近,碳市场建设迫在眉睫。在7月结束的二十届三中全会,重点强调要深化生态文明体制改革,以及构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系。健全碳市场交易和CCER制度。◼我国碳市场在2020年提出“双碳”目标之前,已构建了基本制度框架,在目标提出之后,迅速完善相关机制,进入加速发展期。在2020年之前,我国开设了9个碳交易试点省市,发布了《碳排放权交易管理暂行办法》和《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,作为碳市场的基本交易框架。随后,在十三五规划中提出了“美丽中国”概念,将环境问题提高到国家治理层面。2017年提出要建立全国统一碳市场,将电力行业首批纳入进来。直到2020年,习近平主席在联合国大会中提出要实现“双碳”目标,随后我国碳市场进入加速发展期。2021年7月,全国统一碳市场正式启动,同年,国务院提出“1+N”的顶层设计方案,发布了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》作为纲领文件,随后各个行业陆续发布了N份制度文件支持发展。◼全国统一碳市场是由碳配额交易市场(CEA)和碳减排额交易市场(CCER)组成。CEA市场是由一级市场和二级市场组成,其中一级市场是由生态环境部核算总碳配额,根据规定分给各个公司。二级市场是指在二级市场交易所——上海环境能源交易所,各个公司根...
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