2023年中国市级政府财政透明度研究报告财政透明度联合课题组清华大学21世纪发展研究院清华公共管理学院公共经济、金融与治理研究中心四川大学公共管理学院2023年11月25日课题组负责人：俞乔课题组成员：王金秋、徐钦、王红莉、冯静、康传彬、俞之瀚、鲜逸峰、杨清怡、阎洪睿、晋荣欣课题组研究助理：费康月、张紫辰、王南、陈逸绮、徐策、潘韵竹、向旺、李想、林子越、王静怡、马紫晗、任雪琦、夏祥威、俞淑敏、黄晶晶、钟歆、谌俊前言公共财政公开透明作为现代文明社会的标志之一，是民主问责制度与法治社会的重要支柱，是财政国家的关键特征。伴随着高质量发展的时代要求，在维护市场秩序，保障社会公正，提升治理效能的呼声中，一个财政公开透明的政府越来越受到社会各方的期待。财政公开透明是维护经济市场秩序，促进市场高效运转的必要保障。2022年全国财政总收入近28.73万亿元，约为GDP比重的24%1，其中，地方政府、特别是市级政府是所有政府开支中最主要的部分。财政体量在经济活动中的重要作用愈发突出，提高公共财政公开透明程度，意味着财政资金的份额与流向得到公开，有助于降低交易成本，在制度上防止腐败，提高公共资源利用效率，建设健康高效的营商环境。财政公开透明是完善基本公共服务，保障社会公正的制度前提。公共财政取之于民又用之于民，是发挥政府职能、提供公共产品的基本保障，也是公民知情权的具体表现。提高公共财政公开透明程度，有助于提升政府对社会的回应水平，切实保障公民和纳税人的合法权益，增进公共资源使用的正当性。财政公开透明是构建阳光政府，实现政府善治的内在要求。让公共资源使用在阳...
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