财政监测报告-4页

国际货币基金组织|2024年4月i2024年4月《财政监测报告》概要第一章：选举大年的财政政策尽管全球经济和金融前景正趋于稳定（2024年4月《世界经济展望》），使财政政策回归常态的工作依然举步维艰，因为既要解决高债务和高赤字带来的遗留问题，又要应对新的挑战。在2021-2022年财政赤字和公共债务水平迅速下降之后，2023年财政总量出现逆转，阻碍了政策回归常态的进展。在中期经济增长前景放缓和实际利率高企的背景下，各国需要采取持久的财政整顿措施来保障可持续的公共财政并重建缓冲。财政政策的收紧还将为抗击通胀的“最后一里路”提供支持，特别是经济出现过热的国家。在新冠疫情暴发四年之后，财政赤字和债务都高于疫情前的预测。利率上升推高了利息支出，同时，各国延长了为应对疫情和能源价格冲击而出台的支持措施的期限，从而导致社会福利、补贴和转移支付方面的支出进一步增加。许多经济体推出了新的财政举措来降低税收和社会保障缴款，并通过提高工资、扩大社会福利和采取产业政策措施来增加支出。随着通胀偏离预期的影响逐渐消退、各个税档赶上了工资增长，上述举措仅在一定程度上被过去通胀带来的收入增长所抵消。大多数低收入发展中经济体的融资来源仍然稀缺，这决定了财政余额的变化。2024年的总体基本赤字预计将收窄至GDP的4.9%。尽管如此，公共财政仍然存在重大风险，为使财政政策回归常态，各国需要开展大量工作应对若干不利因素。考虑到2024年是所谓的“选举大年”，发生财政滑坡的风险尤其严峻：88个经济体或经济地区（占全球人口和GDP的一半以上）已经或将要在年内举行选举。过去几十年来，各政治派别都加大了...