二十届三中全会决定有哪些新看点?全面深化改革”-240727-中泰证券-10页

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请务必阅读正文之后的重要声明部分[Table_Title]分析师:徐驰执业证书编号:S0740519080003Email:xuchi@zts.com.cn分析师:张文宇执业证书编号:S0740520120003Email:zhangwy01@zts.com.cn[Table_Report]相关报告投资要点◼一、“全面深化改革”——二十届三中全会决定有哪些新看点?二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。整体来看,三中全会整体基调与我们此前所反复强调的判断的基本一致:即赋予“新时代”“改革开放”以全新的内涵,改革开放要更加注重党的领导,更加注重安全,更加注重共同富裕;会议对新质生产力或将是政策最为聚焦的方向,而对于GDP为代表的传统需求侧刺激则将延续定力持续超预期的特点。在关于《决定》的说明中,领导首次提到“各种“黑天鹅”“灰犀牛”随时可能发生”并强调“这是应对重大风险挑战的迫切需要”,充分反映了安全在本轮改革中“底色”的重要性。本次会议对于“改革开放”赋予了新的内涵:“更好发挥市场机制作用,既“放得活”又“管得住”,“弥补市场失灵”;本次在对外开放部分,着重强调“要扩大对最不发达国家单边开放”。对于科技为代表的新质生产力或是未来财政投入的最重点。《决定》指出,“赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权”“允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度,探索实行企业化管理”。而相应地,在地产、第三产业、传统基建等方面的财政支持表述则相对淡化。除了科技外,公用事业是三中全会确定受益的利好方向:《决定》明确“推进水、能源、交通等领...

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