战略深度研究-三中全会前瞻：改革的任务清单和重点领域-240711-华泰证券-32页

战略三中全会前瞻：改革的任务清单和重点领域华泰研究经济政策与国际关系研究员张继强2024年7月11日│中国内地深度研究SACNo.S0570518110002SFCNo.AMB145zhangjiqiang@htsc.com核心观点+(86)1063211166回溯2012年以来中国重大经济改革演进逻辑，结合二十大中国式现代化路研究员线图，我们梳理出三中全会改革的三大主线和二十五项重点任务清单。“六SACNo.S0570524030002史进峰个坚持”、处理好“五组关系”为改革定锚，聚焦发展和增长，失衡与再平SFCNo.BSX922衡以及风险与安全三大主线。三大关键领域改革对中国经济至关重要：新质shijinfeng@htsc.com生产力为核心的科技创新驱动战略；城乡一体化为核心的户籍、土地制度以+(86)1063211166及相配套的公共服务均等化改革；房地产、财税改革等长期的制度供给及完善风险处置协调机制。我们梳理了“新质生产力”的产业路径和政策方向，涵括氢能、新材料、创新药等20多个行业。分税制改革三十年后，关注新一轮财税改革顶层设计，以解决当前宏观税负持续下行、财政紧平衡、土地财政依赖以及地方债务风险上升等问题。三中全会展望：政策脉络和25项任务清单如何前瞻三中全会政策走向，一方面是通过梳理近期高层讲话、考察调研及座谈，把握从新质生产力、城乡一体化、共同富裕、统一大市场再到社保、收入分配及教育医疗等社会民生改革，“六个坚持”、处理好“五组关系”为改革定锚；另一方面，通过回溯2012年以来中国重大经济改革演进逻辑，结合二十大中国式现代化目标和路线图，我们梳理出深化改革的三大主线和二十五项重点任务清单。聚焦发展和增长，经济失衡与再平衡，以及风险与安全三...